Iran

مجلس ایران الحاق به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم را تصویب کرد

نمایندگان مجلس ایران پس از تقریبا چهار ماه، لایحه پیوستن ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم را تصویب کردند.

بررسی لایحه الحاق دولت ایران به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تامین مالی تروریسم (سی.اف.تی) در مجلس ایران در ماه ژوئن آغاز شد اما به دلیل مخالفت شماری از نمایندگان به تعلیق افتاد.

دلیل اصلی تعلیق، این بود که در آن زمان گفته شده بود آیت‌الله علی خامنه‌ای، رهبر ایران با این لایحه مخالفت کرده و برای همین بررسی لایحه مسکوت ماند.

اما امروز علی لاریجانی، رئیس مجلس ایران گفت دفتر آیت‌الله خامنه‌ای در پاسخ به نامه‌ رئیس مجلس درباره‌ بررسی لوایح مرتبط با FATF گفته است که او با بررسی این لوایح در مجلس مخالفتی ندارد.

آقای لاریجانی گفته است انتساب یک سری از موارد به آیت‌الله خامنه‌ای، “ظلم به مقام عظمای ولایت است.”

لایحه الحاق ایران به این کنوانسیون با ۱۴۳ رای موافق ۱۲۰ رای مخالف و ۵ رای ممتنع از مجموع ۲۷۰ نماینده حاضر تائید شد.

این لایحه برای تائید باید به شورای نگهبان فرستاده شود.

سخنگوی شورای نگهبان به خبرگزاری ایسنا گفته است “هنوز اعلام نظر زود است و فعلا تا زمانی که به شورای نگهبان نیاید هیچ نظری ندارم.”

شورای نگهبان هنوز لایحه الحاق به کنوانسیون پالرمو و لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی را بررسی نکرده و سخنگوی این شورا گفته است این لوایح، “انشالله” در دستور کار این هفته شورا قرار می‌گیرند.

مخالفان این لایحه، عمدتا منتقدان دولت حسن روحانی و از طیف منسوب به جبهه پایداری بودند. پیش از شروع جلسه مجلس، ده‌ها معترض در برابر مجلس ایران حاضر شدند و خواهان تصویب نشدن این لایحه شدند.

موافقان می‌گویند پیوستن ایران به این کنوانسیون و بیرون آمدن از فهرست سیاه باعث شفافیت بیشتر و مقابله با فساد می‌شود.

این لایحه شامل یک مقدمه، ۲۸ ماده و یک پیوست است. ایران با شروطی از جمله به رسمیت نشناختن اسرائیل به کنوانسیون پیوسته است.

کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس پیش از رای‌گیری با اعلام این شرایط، پیوستن ایران به این کنوانسیون را در مجموع “مثبت” ارزیابی کرده بود.


حواشی جلسه

  • در هنگام بررسی لایحه، شماری از منتقدان جلوی جایگاه هیأت رئیسه مجلس قرار گرفتند و پلاکاردهایی در دست گرفتند و از نمایندگان خواستند رای منفی بدهند
  • سید محمد جواد ابطحی، از مخالفان این لایحه، متن لایحه را پاره کرد و با فریاد از نمایندگان خواست که رای ندهند
  • محمد جواد ظریف: نه بنده و نه آقای رئیس‌جمهور نمی‌توانیم تضمین بدهیم با پیوستن به لایحه مشکلات مالی حل می‌شود
  • حسین نقوی حسینی، نماینده مخالف: آقای رئیس‌جمهور بیا یک خط برای نمایندگان بنویس و در این مجلس تعهد بده که اگر عضو کنوانسیون شدید همه مشکلات پولی و مالی ما حل می‌شود
  • نصرالله پژمانفر، نماینده مشهد در نشست غیر علنی از علی لاریجانی انتقاد کرده و گفته است او افراد را ترسانده است
  • علی لاریجانی در پاسخ به پژمانفر: آیا درجلسه غیر علنی من چیزی گفتم که شما بترسید؟ تهدید آن اس‌ام‌اس‌هایی است که از بیرون می‌زنند

لوایح چهارگانه

دولت ایران چهار لایحه برای راه نیافتن به فهرست سیاه گروه ویژه اقدام مالی علیه پولشویی (FATF) ارائه کرده است.

کارگروه اقدام مالی که وظیفه آن نظارت بر مبادلات مالی کشورها است تا مهر امسال (اکتبر) به دولت ایران برای پیوستن به دو کنوانسیون بین‌المللی و اصلاح دو قانون داخلی مهلت داده است.

چهار لایحه‌ای که دولت ایران برای عمل به این خواسته‌ها به مجلس فرستاده عبارتند از:

  • لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی
  • لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم — تنها لایحه‌ای که تا کنون شورای نگهبان آن راتائید کرده
  • لایحه الحاق به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تامین مالی تروریسم
  • لایحه پالرمو

به جز لایحه تصویب شده، سایر لوایح مخالفان و منتقدان جدی در حکومت ایران دارد. مجلس ایران تا کنون سه لایحه را تصویب کرده اما به جز لایحه اصلاح قانون مبارزه با تامین مالی تروریسم که از شورای نگهبان هم تائید شده، سایر لوایح هنوز تائید نشده‌اند.

چندی پیش مجمع تشخیص مصلحت نظام هم در نامه‌ای به شورای نگهبان پیوستن ایران به کنوانسیون “مبارزه با جرایم سازمان یافته فراملی” (کنوانسیون پالرمو) را مغایر امنیت ملی دانست که دخالت مجمع در این مساله پیش از ارجاع آن به این نهاد، با انتقاد دولت ایران مواجه شد.

bbc